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【IEAレポート「Electricity Market Design」から読み解く】
〜対応が迫られる“過少投資問題”と事業制度面の対応〜
3月12日(木)
東京電力ホールディングス株式会社 経営技術戦略研究所
経営戦略調査室 チーフエコノミスト
戸田 直樹（とだ なおき） 氏
１９９０年代以降、世界的に進展した電力システム改革は、活発な市場競争を通じて、設備の運用・投資の両面で効率化・最適化を期待したものであったが、DX／GXの進展に伴い電力需要の想定される局面になったことで、世界的に過少投資の問題が顕在化している。
IEAが昨年公開したレポート"Electricity Market Design"は、世界各国の改革の状況に関する包括的なレビューであり、過少投資問題が世界各国共通の問題であることを示している。
本講演では、IEAのレポートなどを参考に、過少投資問題の現状と考えられる事業制度面の対応について、解説する。
１．電力システム改革の背景と過少投資問題
（１）電力システム改革が行われた背景
（２）過少投資問題はなぜ起こるか
２．IEA "Electricity Market Design"について
（１）電気の時代が来た（World Energy Outlook ２０２５）
（２）電力市場の構成要素 短期市場、中長期市場、補完的メカニズム
（３）各国共通の課題 長期市場の流動性不足（Tenor Gap）
（４）IEAによる政策提言
３．澤昭裕氏没後１０年にあたり、氏の論考を振り返る
（１）先見の明があった送電線開放モデルの限界の指摘
（２）澤氏の提案「小売りサービス多様化モデル」
４．Tenor Gap 問題の考えられるソリューション
（１）ハイブリッド市場
（２）公的マーケットメーカー 等
５．日本の電力システムの展望
（１）重点課題はファイナンス確保
（２）小売電気事業者の供給力確保義務
（３）電気事業から見たGXETS
６．質疑応答／名刺交換
１９８５年 東京大学工学部卒業後、東京電力（現東京電力ホールディングス）入社。２００９年より２年間 電力中央研究所社会経済研究所派遣（上席研究員）。２０１５年 同社経営技術戦略研究所経営戦略調査室長。
２０１６年より現職。
【最近の著作】 （いずれも共著）
エネルギー産業の２０５０年 Utility３．０へのゲームチェンジ（２０１７年 日本経済新聞社）
公益事業の変容 持続可能性を超えて（２０２０年 関西学院大学出版会）
カーボンニュートラル実行戦略 電化・水素・アンモニア（２０２１年 エネルギーフォーラム社）
未来のための電力自由化史（２０２１年 日本電気協会新聞部）
エネルギー産業２０３０への戦略-Utility３．０を実装する（２０２１年 日経BP社）
